La loi sur l’adaptation de la société au vieillissement entre en vigueur le 1er janvier 2016. Le texte était attendu par 1,4 million de personnes en perte d’autonomie et leur entourage.
Autonomie: la loi sur l’adaptation de la société au,vieillissement adoptée.
Par Jean-Christophe Martineau le 14 décembre 2015
La loi sur l’adaptation de la société au vieillissement a été adoptée définitivement le 14 décembre 2015. Un texte attendu depuis trois ans par 1,4 million de personnes en perte d’autonomie et leur entourage. Les points principaux.
A l’issue de trois longues années de discussions, la loi autonomie vient d’achever son parcours législatif. Elle doit entrer en application dès le mois de janvier 2016. Ambitieux, le texte entend mobiliser la société face "au défi de la révolution de l’âge". Ce n’est pas une tournure de style, mais bien une réalité: en 2060, un tiers des Français aura plus de 60 ans et les plus de 85 ans seront plus de 5 millions, contre 1,4 million aujourd’hui. La loi embrasse un vaste champ, depuis l’aide financière aux personnes âgées en perte d’autonomie, le soutien aux aidants, l’adaptation de l’habitat et de l’urbanisme, en passant par la lutte contre l’isolement, l’accès des âgés aux innovations techniques favorisant l’autonomie, etc.
Une politique d’envergure financée par un budget de 700 millions d'euros, issu de la Contribution additionnelle de solidarité pour l’autonomie (Casa), payée par les seuls retraités imposables. Ces sommes s’ajoutent aux 21 milliards d’euros déjà consacrés par les pouvoirs publics au grand âge (soins médicaux, Allocation personnalisé d’autonomie, financement de l’hébergement).
• Accorder la priorité au maintien à domicile
L’Allocation personnalisée d’autonomie (APA), attribuée à 600 000 personnes fragilisées vivant à domicile, sera révisée. L’État y consacrera 375 millions d’euros par an. Les plafonds mensuels de l’APA seront revalorisés. Ils permettront d’augmenter le nombre d’heures d’aide pour les aînés qui "en ont le plus besoin" et de réduire leur participation financière (le ticket modérateur). Ainsi, une personne, évaluée en Gir1, c’est-à-dire lourdement dépendante, et disposant de 1500€ de revenus mensuels, verra son "reste à charge" passer de 400 à 250€, soit une économie de 1800€ par an. Les personnes avec une perte d’autonomie réduite pourront bénéficier d’une heure d’aide à domicile supplémentaire par semaine et les plus dépendantes d’une heure quotidienne de soutien en plus.
En outre, celles qui perçoivent l’Allocation de solidarité aux personnes âgées (l’exminimum vieillesse) seront exonérées du ticket modérateur. Enfin, 25 millions d’euros par an sont, depuis 2015, investis dans la professionnalisation des aides à domicile, l’amélioration de leurs conditions de travail et la revalorisation de leurs salaires.
• Adapter le domicile
Un plan national d’adaptation de 80 000 logements privés d’ici à 2017 a été lancé. Doté de 250 millions d’euros, il doit permettre à davantage de retraités de rénover leur habitat. Actuellement, l’Agence nationale d’amélioration de l’habitat (Anah) et la Caisse nationale d’assurance vieillesse (Cnav) proposent aux retraités modestes des aides qui peuvent couvrir jusqu’à l’intégralité des travaux (le coût d’un chantier moyen s’élève à 6800 euros). L’accès aux aides techniques (domotique, télé-assistance, capteurs, chemins lumineux, etc) sera facilité pour les personnes au revenu modeste, au moyen d’une enveloppe annuelle de 140 millions d’euros.
• Rénover les logements-foyers
Les logements-foyers, qui proposent 110 000 places dans 2 200 établissements, vont bénéficier d’aides à la réhabilitation (50 millions d’euros dont 10 millions engagés dès 2014). Rebaptisés Résidences Autonomie, ils vont être dotés d’un forfait autonomie pour financer les actions d’animation et de prévention. Issu de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA), ce fonds de 40 millions par an permettra la création d’un demi-poste par résidence.
• Appliquer davantage de transparence sur les tarifs des ehpad
Pour aider les aînés et leurs familles à choisir un hébergement, lorsque le maintien à domicile n’est plus envisageable, le gouvernement a créé sur internet un portail d’information qui recense les établissements en France www.pour-les-personnes-agees.gouv.fr Il indique également les aides financières auxquelles les résidents peuvent prétendre et calcule le reste à payer.
• Aménager un droit au répit pour les aidants
Une allocation annuelle de 500€, permettra de financer le séjour des personnes "atteintes d’une grande perte d’autonomie" dans un hébergement temporaire ou un accueil de jour. Le temps pour le proche qui la soutient de souffler. En effet, 20% des 4,3 millions d’aidants de personnes âgées souffrent de symptômes de fatigue morale ou physique, ayant des effets sur leur santé: dépression, consommation de psychotropes, renoncement aux soins. Un dispositif d’urgence pour prendre en charge les aidés en cas d’hospitalisation de l’aidant sera également instauré. Ces deux dispositifs mobiliseront 78 millions d’euros par an.
Hôpital: six nouveautés pour mieux vous soigner
Par Agnès Duperrin le 05 janvier 2016?
Chirurgie ambulatoire, hospitalisation à domicile... Les établissements s'ouvrent à de nouvelles technologies et organisations. Six points clefs pour bien comprendre le système et être mieux soigné.
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• Chirurgie ambulatoire: bientôt une opération sur deux?
Être opéré en ambulatoire, c’est rester moins de douze heures à l'hôpital et rentrer dormir chez soi. Cela demande une organisation optimale: techniques les moins invasives, anesthésies légères, coordination rigoureuse entre services et praticien.
• La nouveauté
La ministre de la Santé, Marisol Touraine, l’affirme: 2016 sera l’année d’un bond ambulatoire. L’idée: dépasser une opération sur deux, contre un peu plus de quatre sur dix en 2014. "Quand le patient est bien informé avant et après l’opération et qu’il sait qu’un 'service après-vente' est disponible si nécessaire, tout se passe bien", confirme le Dr Farid Kneife, chirurgien orthopédique au Centre hospitalier de Vitré (Ille-et-Vilaine) convaincu depuis vingt ans de l’intérêt de cette prise en charge, y compris pour des chirurgies complexes: "Je pose ainsi des prothèses totales du genou, les patients rentrent chez eux debout au lieu de rester six à dix jours à l’hôpital."
Autonomie: la loi sur l’adaptation de la société au,vieillissement adoptée.
Par Jean-Christophe Martineau le 14 décembre 2015
La loi sur l’adaptation de la société au vieillissement a été adoptée définitivement le 14 décembre 2015. Un texte attendu depuis trois ans par 1,4 million de personnes en perte d’autonomie et leur entourage. Les points principaux.
A l’issue de trois longues années de discussions, la loi autonomie vient d’achever son parcours législatif. Elle doit entrer en application dès le mois de janvier 2016. Ambitieux, le texte entend mobiliser la société face "au défi de la révolution de l’âge". Ce n’est pas une tournure de style, mais bien une réalité: en 2060, un tiers des Français aura plus de 60 ans et les plus de 85 ans seront plus de 5 millions, contre 1,4 million aujourd’hui. La loi embrasse un vaste champ, depuis l’aide financière aux personnes âgées en perte d’autonomie, le soutien aux aidants, l’adaptation de l’habitat et de l’urbanisme, en passant par la lutte contre l’isolement, l’accès des âgés aux innovations techniques favorisant l’autonomie, etc.
Une politique d’envergure financée par un budget de 700 millions d'euros, issu de la Contribution additionnelle de solidarité pour l’autonomie (Casa), payée par les seuls retraités imposables. Ces sommes s’ajoutent aux 21 milliards d’euros déjà consacrés par les pouvoirs publics au grand âge (soins médicaux, Allocation personnalisé d’autonomie, financement de l’hébergement).
• Accorder la priorité au maintien à domicile
L’Allocation personnalisée d’autonomie (APA), attribuée à 600 000 personnes fragilisées vivant à domicile, sera révisée. L’État y consacrera 375 millions d’euros par an. Les plafonds mensuels de l’APA seront revalorisés. Ils permettront d’augmenter le nombre d’heures d’aide pour les aînés qui "en ont le plus besoin" et de réduire leur participation financière (le ticket modérateur). Ainsi, une personne, évaluée en Gir1, c’est-à-dire lourdement dépendante, et disposant de 1500€ de revenus mensuels, verra son "reste à charge" passer de 400 à 250€, soit une économie de 1800€ par an. Les personnes avec une perte d’autonomie réduite pourront bénéficier d’une heure d’aide à domicile supplémentaire par semaine et les plus dépendantes d’une heure quotidienne de soutien en plus.
En outre, celles qui perçoivent l’Allocation de solidarité aux personnes âgées (l’exminimum vieillesse) seront exonérées du ticket modérateur. Enfin, 25 millions d’euros par an sont, depuis 2015, investis dans la professionnalisation des aides à domicile, l’amélioration de leurs conditions de travail et la revalorisation de leurs salaires.
• Adapter le domicile
Un plan national d’adaptation de 80 000 logements privés d’ici à 2017 a été lancé. Doté de 250 millions d’euros, il doit permettre à davantage de retraités de rénover leur habitat. Actuellement, l’Agence nationale d’amélioration de l’habitat (Anah) et la Caisse nationale d’assurance vieillesse (Cnav) proposent aux retraités modestes des aides qui peuvent couvrir jusqu’à l’intégralité des travaux (le coût d’un chantier moyen s’élève à 6800 euros). L’accès aux aides techniques (domotique, télé-assistance, capteurs, chemins lumineux, etc) sera facilité pour les personnes au revenu modeste, au moyen d’une enveloppe annuelle de 140 millions d’euros.
• Rénover les logements-foyers
Les logements-foyers, qui proposent 110 000 places dans 2 200 établissements, vont bénéficier d’aides à la réhabilitation (50 millions d’euros dont 10 millions engagés dès 2014). Rebaptisés Résidences Autonomie, ils vont être dotés d’un forfait autonomie pour financer les actions d’animation et de prévention. Issu de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA), ce fonds de 40 millions par an permettra la création d’un demi-poste par résidence.
• Appliquer davantage de transparence sur les tarifs des ehpad
Pour aider les aînés et leurs familles à choisir un hébergement, lorsque le maintien à domicile n’est plus envisageable, le gouvernement a créé sur internet un portail d’information qui recense les établissements en France www.pour-les-personnes-agees.gouv.fr Il indique également les aides financières auxquelles les résidents peuvent prétendre et calcule le reste à payer.
• Aménager un droit au répit pour les aidants
Une allocation annuelle de 500€, permettra de financer le séjour des personnes "atteintes d’une grande perte d’autonomie" dans un hébergement temporaire ou un accueil de jour. Le temps pour le proche qui la soutient de souffler. En effet, 20% des 4,3 millions d’aidants de personnes âgées souffrent de symptômes de fatigue morale ou physique, ayant des effets sur leur santé: dépression, consommation de psychotropes, renoncement aux soins. Un dispositif d’urgence pour prendre en charge les aidés en cas d’hospitalisation de l’aidant sera également instauré. Ces deux dispositifs mobiliseront 78 millions d’euros par an.
Hôpital: six nouveautés pour mieux vous soigner
Par Agnès Duperrin le 05 janvier 2016?
Chirurgie ambulatoire, hospitalisation à domicile... Les établissements s'ouvrent à de nouvelles technologies et organisations. Six points clefs pour bien comprendre le système et être mieux soigné.
Revue de détail des six axes qui vont évoluer en 2016.
• Chirurgie ambulatoire: bientôt une opération sur deux?
Être opéré en ambulatoire, c’est rester moins de douze heures à l'hôpital et rentrer dormir chez soi. Cela demande une organisation optimale: techniques les moins invasives, anesthésies légères, coordination rigoureuse entre services et praticien.
• La nouveauté
La ministre de la Santé, Marisol Touraine, l’affirme: 2016 sera l’année d’un bond ambulatoire. L’idée: dépasser une opération sur deux, contre un peu plus de quatre sur dix en 2014. "Quand le patient est bien informé avant et après l’opération et qu’il sait qu’un 'service après-vente' est disponible si nécessaire, tout se passe bien", confirme le Dr Farid Kneife, chirurgien orthopédique au Centre hospitalier de Vitré (Ille-et-Vilaine) convaincu depuis vingt ans de l’intérêt de cette prise en charge, y compris pour des chirurgies complexes: "Je pose ainsi des prothèses totales du genou, les patients rentrent chez eux debout au lieu de rester six à dix jours à l’hôpital."
